PROTOKÓŁ Nr XXXIV/06 z XXXIV Sesji Rady Gminy Łomża
w dniu 28 marca 2006 r.
Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Gminy Łomża, ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a.
Obrady rozpoczęto o godzinie 1000, zakończono o godzinie 1545.
Przewodniczył Andrzej Szabłowski – Przewodniczący Rady Gminy.
Protokołowała Katarzyna Jastrzębska – inspektor ds. obsługi Rady Gminy.
W posiedzeniu XXXIV Sesji udział wzięli:
1. Andrzej Szabłowski Przewodniczący Rady
2. Marian Ciszewski radny
3. Krzysztof Gałązka radny
4. Jan Grabowski radny
5. Andrzej Jabłoński radny
6. Henryk Krajewski radny
7. Stanisław Kuzia radny
8. Mirosław Lipiński radny
9. Robert Łada radny
10. Kazimierz Mioduszwski radny
11. Jacek Albin Nowakowski radny
12. Marek Ormanowski radny
13. Sławomir Zacharczyk radny
zaproszeni goście:
1. Kazimierz Dąbkowski Wójt
2. Jerzy Prokopczuk z-ca Wójta
3. Krystyna Kaczyńska sekretarz
4. Mieczysław Chojnowski Radny Rady Powiatu
5. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy
6 Krystyna Jastrzębska
Kierownik OPS
Oraz sołtysi:
1. Jackowski Kazimierz – sołtys wsi Bożenica
2. Chorodyński Jan – sołtys wsi Wygoda
3. Wędrak Waldemar – sołtys wsi Łochtynowo
4. Sawicki Waldemar – sołtys wsi Stare Kupiski
5. Mierzejewski Eugeniusz – sołtys wsi Stare Chojny
6. Chojnowski Stanisław – sołtys wsi Chojny Młode
7. Szeligowski Andrzej - sołtys wsi Sierzputy Młode
8. Kukowski Adam - sołtys wsi Stara Łomża p/sz
Nieobecni:
1. Sławomir Dziekoński radny
2. Janusz Karpiński radny
Informacje o terminie i miejscu Sesji podano do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na 14 dni przed Sesją.
Pkt. 1
Otwarcia XXXIV Sesji Rady Gminy Łomża dokonał Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Szabłowski. Powitał radnych, zaproszonych gości oraz sołtysów i publiczność. Stwierdził, że w obradach uczestniczy 13 radnych, zatem obrady są prawomocne. Podejmowane uchwały będą prawomocne.
Pkt. 2
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski przedstawił radnym zaproponowany porządek obrad i zapytał czy są do niego uwagi. Wpłynął jeden wniosek o wprowadzenie zmian do porządku obrad, mianowicie: po punkcie 10 Jako 10a wprowadzić punkt dotyczący
podjęcia uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzieloną w formie posiłku. Potrzebę podjęcia w/w uchwały przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – kierownik OPS. Nadmieniła, że zmiana uchwały podyktowana jest zmianą programów rządowych. Poprzednio był program posiłku dla potrzebujących. Obecnie jest wieloletni program rządowy Tabele odpłatności pozostają bez zmian.
Pan Przewodniczący zaproponował przegłosowanie zmian do porządku obrad sesji.
W sprawie wstawienia punktu 10a – jednogłośnie „za”.
Rada Gminy obradowała wg następującego porządku obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku dziennego.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacja Wójta Gminy o pracy między Sesjami Rady Gminy.
6. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy Łomża podjętych na XXXIII Sesji.
7. Podjecie uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok.
8. Zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok.
9. Podjecie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża.
10. Zatwierdzenie sprawozdania z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy
Łomża.
10a. Podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzieloną
w formie posiłku.
11.Zatwierdzenie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok.
12. Podjecie uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie przystąpienia do
opracowania planu miejscowego Gminy Łomża dla terenów położonych w granicach
administracyjnych wsi Stare Kupiski.
13. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego wsi Stare Kupiski, terenu położonego pomiędzy
ulicami: Łomżyńska, Spokojną, Dworną i Krótką.
14. Wolne wnioski.
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
16. Zamknięcie obrad.
Pkt. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXXIII Sesji.
Uwag nie wniesiono.
Głosowanie: „za” – 13, „przeciw” - 0, „wstrzymało się” - 0.
Pkt. 4
Interpelacji nie złożono.
Zapytanie złożył radny Łada Robert, mianowicie: „Na jakim etapie jest sprawa modernizacji drogi powiatowej w kierunku Bacz?”
Pkt. 5
Informację z działalności w okresie miedzy XXXIII, a XXXIV Sesją Rady Gminy złożył Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski ( w zał. Nr 1 do protokołu).
Pkt. 6
Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXXIII Sesji Rady Gminy przedstawił również Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski. Sprawozdanie – załącznik Nr 2 do protokołu.
Pkt. 7
W sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2005 rok głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski. Nadmienił, że sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych komisji Rady Gminy. Radni nie wnieśli uwag do sprawozdania.
Dyskusji nad sprawozdaniem nie było.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania w przedstawionej wersji. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację. (Sprawozdanie - załącznik Nr 3 do protokółu).
Pkt. 8
Projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy przedstawił Przewodniczący Rady Gminy. Odczytał opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy (zał. Nr 4 i 4a) oraz Uchwałę
Nr IV/0131-1-18/2006 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Łomża sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2005 rok, z wykonania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie oraz realizacji zadań publicznych wynikających z porozumień z organami administracji rządowej oraz jednostkami samorządu terytorialnego. (zał. Nr 4b) Komisja zaopiniowała pozytywnie przedłożone przez Wójta Gminy sprawozdanie z wykonania budżetu za 2005 rok.
Pan Przewodniczący odczytał również uchwałę Nr IV/0131-2-18/2006 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 27 marca 2006 r.
w sprawie opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Łomża wniosku
o udzielenie Wójtowi absolutorium. Komisja stwierdziła, że wniosek Komisji Rewizyjnej spełnia wymogi określone w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie
o finansach publicznych.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża (w zał. Nr 4d).
Dyskusji nad projektem uchwały nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt i Rada Gminy 13 głosami „za”, 0 – „przeciw”, 0 – „wstrzymujących się” podjęła Uchwałę Nr XXXIV/196/05 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża.
Pkt. 9
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok przedstawiła Pani Zofia Brokowska – skarbnik Gminy. (w załączniku Nr 5 do protokołu).
Głos zabrał Pan Wójt. Złożył wniosek do Rady Gminy w sprawie rozdysponowania środków finansowych pochodzących z nadwyżki budżetowej z roku 2005. ( załącznik Nr 5a do protokołu).
Pan Przewodniczący odczytał wyciąg z protokołu z Komisji Rewizyjnej odbytej w dniu 23 marca 2006 r. (zał. Nr 5b) Wnioski zawarte w protokole nie miały wpływu na zmianę projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski zarządził dyskusję w powyższym temacie.
Pan Kukowski Adam – sołtys wsi Stara Łomża p/sz wnioskował o zagospodarowanie placu obok hydroforni w Starej Łomży p/sz. Pan Wójt odpowiedział, że jest zapisana kwota na wykonanie dokumentacji w/w zadania.
Radny Sławomir Zacharczyk wnioskował o ustawienie czterech przystanków w Czaplicach, Boguszycach i Kisiołkach.
Radny Marek Ormanowski – „ująć wykonanie projektu na drogę Pniewo-Gać, biorąc pod uwagę możliwość składania wniosków o wsparcie finansowe. Warto byłoby też zrobić projekty na inne drogi.”
Pan Wójt – „wniosek jest jak najbardziej zasadny, ale niestety nie było z czego wygospodarować pieniędzy by zapisać to zadanie w tej chwili. Spróbujemy to zrobić
w końcówce roku, a zapłacimy w roku 2007.”
Pan Szabłowski: „wydaje mi się, że jeśli mamy skorzystać z funduszy unijnych w tym roku to raczej jest to nie możliwe, bo taki wniosek powinien być złożony w tym roku,
a finansowany z przyszłorocznego budżetu ewentualnie z dopłatą z Unii”.
Pan Grabowski: „to co mówi Pan Ormanowski jest zasadne”.
Pan Wójt wnioskował o przyjęcie projektu uchwały w przedstawionej wersji.
Powiedział: „Wnioski przedstawione przeze mnie są słuszne. Przy kolejnych korektach budżetu będziemy się starali je realizować”.
Radny SŁawomir Zacharczyk złożył poprawkę do projektu uchwały o zwiększenie kwoty na ustawienie przystanków na terenie Gminy kosztem rezygnacji ze środków na wykonanie sauny w Gimnazjum.
Radny Nowakowski – propozycja: „zrezygnować z pieniędzy przeznaczonych na saunę
w Gimnazjum, a przeznaczyć ją na przystanki. Jeżeli będą środki w najbliższym okresie czasu na saunę (…) inwestycja ta jest zawsze do wykonania. Radni będą zadowoleni, że kilka przystanków postawiono więcej”. Wszystko jest do zrobienia jeszcze w tym roku ale
w pierwszej kolejności postawmy przystanki. Inwestycja „budowa sauny” niech będzie zrobiona w tym roku ale przystanki niech będą w pierwszej kolejności”.
Radny Andrzej Jabłoński wnioskował o ujęcie w projekcie uchwały wykonania wiatrołapów w Remizie OSP w miejscowości Podgórze.
Radny Jabłoński wnioskował także o przeznaczenie środków finansowych na wykonanie modernizacji dróg wewnątrz miejscowości gminnych, jeśli nie w tym roku to w następnym. Nadmienił, że należałoby wykonać projekty techniczne i wnioskować o środki unijne.”
Powiedział: „ w tym roku w naszym budżecie zapisane jest zadanie: modernizacja drogi w ulicy Lipowej w miejscowości Podgórze. Prosiłbym aby z tych środków już rozpisanych przeznaczyć na modernizację drogi prowadzacej do ubojni Pana Rytla. Z tej ulicy do budżetu gminy wprowadza się ok. 45 000 zł rocznie. Z działalności gospodarczej z miejscowości Podgórze jest ok. 250 000 zł wpływów do budżetu gminy. Myślę, że przynajmniej można byłoby zaplanować pieniądze na zrobienie dokumentacji na tą drogę”.
Pan Wójt zaproponował zwiększyć kwotę na przystanki, a zmniejszyć rezerwę budżetową
o kwotę 15 000 zł.
W związku z jednogłośną aprobatą Rady propozycji Pana Wójta Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia poprawki.
Głosowało 13 radnych. 13- „za”, 0 – „przeciw”, 0 – „wstrzymało się”. Poprawkę zatem przyjęto jednogłośnie.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia projektu uchwały wraz z poprawką.
Głosowało 13 radnych. 12- „za”, 0 – „przeciw”, 1 – „wstrzymał się”.
Uchwałę Nr XXXIV/195/06 w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok podjęto.
10 min przerwy
Pkt. 10
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Łomża za rok 2005 przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Łomża (w zał. Nr 6 do protokółu). Sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych Komisji Rady Gminy Łomża. Pani Jastrzębska jeszcze raz przedstawiła ważne informacje zawarte w sprawozdaniu.
Uwag nie wniesiono.
Pani Kierownik poprosiła o zgłaszanie uwag do sprawozdania. Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację.
Radny Stanisław Kuzia zapytał: „ na jakich zasadach bezrobotny otrzymuje świadczenie?”
Pani Krystyna Jastrzębska odpowiedziała: „przedstawia zaświadczenie z PUP i zaświadczenie o dochodach rodziny, przedstawia również zaświadczenie, że jest osoba bezrobotną – aktualne zaświadczenie z PUP. Jeżeli to kryterium dochodowe kwalifikuje tę osobę i zgadza się na współpracę z pracownikami socjalnymi to taka pomoc jest udzielana. Wtedy kiedy klient się nie zgodzi mamy prawo do odmowy”.
Radny Henryk Krajewski – wniosek o zwiększenie możliwości wykorzystywania środków transportu, które są na stanie urzędu na potrzeby OPS. Jest wtedy większa możliwość
w dotarciu do tych najbardziej potrzebujących rodzin. Taka potrzeba jest byłoby to duże ułatwienie dla Ośrodka”.
Głos zabrała Sekretarz Gminy Pani Krystyna Kaczyńska. Nadmieniła, że: „budżet ośrodka Pomocy Społecznej byłby większy gdyby Pani Kierownik przejęła prowadzenie prac
z zakresu świadczeń rodzinnych. Tylko 3 gminy z województwa podlaskiego nie przejęły tych obowiązków w tym Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Łomża.
Pan Andrzej Szabłowski: „to czy świadczenia rodzinne są Urzędzie Gminy czy w Ośrodku Pomocy Społecznej zależy od Regulaminu Organizacyjnego Urzędu i Pani Jastrzębska pracuje zgodnie z tym Regulaminem, a w tej chwili nie mamy nowych propozycji zmian Regulaminu”.
Radny Grabowski – „Ośrodek Pomocy Społecznej nie dba o sprawy ważne: wózki inwalidzkie, łóżka przeciwodleżeniowe z zabezpieczeniami.”
Pani Jastrzębska odpowiedziała, że: „pewne zadania są zadaniami powiatowymi (…) te zadania to zadania powiatowe.W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie jest pracownik, jest fundusz na to i tam można się o coś takiego ubiegać”.
Pkt. 10a
Projekt uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzielaną w formie posiłku przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – kierownik OPS ( w zał. Nr 7 do protokołu).
Nadmieniła, że: „poprzedni program dożywiania był to program co rok ustalany i na 2005 rok był to „posiłek dla potrzebujących”, natomiast w tej chwili mamy ustawę o wieloletnim programie Pomoc Państwa w Zakresie Dożywiania stąd też należałoby dokonać zapisu
w uchwale.”
Radny Krzysztof Gałązka zapytał: „ Skąd wzięły się progi procentowe, czy reguluje je ustawa?”
Pani Jastrzębska odpowiedziała, że: „ustawa tego nie nakazuje, była to nasza propozycja, możecie Państwo zaproponować inne progi procentowe, możemy je zmienić”.
Radny Jacek Nowakowski: „według tych procentów jaki % zmieści się w najniższej dopłacie?”
Pani Jastrzębska odpowiedziała: „90% korzysta nieodpłatnie – ok. 10% to koszty rodziców”.
Radny Sławomir Zacharczyk: „Jak jest oceniana sytuacja u dzieci, których rodzice przebywają za granicą?
Pani Krystyna Jastrzębska: „Przy udzielaniu pomocy żądamy zaświadczenia
o zarejestrowaniu w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotnej. Jeżeli nie jest zarejestrowany w PUP to znaczy, ze pracuje. Rodzic musi być zarejestrowany w PUP jako osoba bezrobotna.”
Więcej uwag nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
Głosowało 13 radnych. 12 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę Nr XXXIV/197/06 w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzielaną
w formie posiłku podjęto.
Pkt. 11
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok przedstawił Dyrektor ZESzGŁ Pan Adam Frączek (w zał. Nr 8).
Sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych Komisji Rady Gminy Łomża. Uwag nie wniesiono.
Pan Dyrektor poprosił o zgłaszanie uwag do sprawozdania. Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację.
10 min przerwy
Pkt. 12
Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwał w sprawie przystąpienia do opracowania planu miejscowego gminy Łomża dla terenów położonych
w granicach administracyjnych wsi: Konarzyce, Giełczyn, Janowo, Stare Kupiski, Nowe Kupiski przedstawił Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski (w załączniku Nr 9).
Pan Wójt nadmienił, że: „ustawa o planowaniu przestrzennym, która w 2003 roku unieważniła istniejące plany zagospodarowania przestrzennego. W 2004 roku podjęliśmy kilka uchwał i wydawało się, że wszystko już będzie unormowane, nastąpiły kolejne zmiany ustawy. Na dzień dzisiejszy sytuacja wygląda tak, że bazujemy na tym, że planu nie ma, wydajemy indywidualne decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na zasadzie sąsiedztwa. (…)W związku tym dopóki nie ma nowej, konkretnej ustawy wydaje się celowym prowadzić tylko prace planistyczne wycinkowe, kiedy mamy do czynienia
z kilkoma lub kilkunastoma ludźmi, wtedy sytuacja jest na tyle prosta, by w ciągu kilku miesięcy lub jednego roku temat zakończyć. Natomiast każde większe opracowanie przy zapisie ustawy, że „zaprotestować do planu uchwały może każdy” procedura odwoławcza może się ciągnąć latami. Dlatego też na dzień dzisiejszy proponuję uchylenie uchwał
z 2004 roku”. (zał. Nr 10).
Po burzliwej dyskusji Pan Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych. 12 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę
Nr XXXIV/198/06 w sprawie uchylenia uchwał w sprawie przystąpienia do opracowania planu miejscowego gminy Łomża dla terenów położonych
w granicach administracyjnych wsi: Konarzyce, Giełczyn, Janowo, Stare Kupiski, Nowe Kupiski podjęto.
Pkt. 13
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Stare Kupiski, terenu położonego pomiędzy ulicami: Łomżyńską, Spokojną, Dworną i Krótką przedstawił również Wójt Gminy.
Pan Krajewski złożył poprawkę o rozszerzenie załącznika graficznego o część ul. Spokojnej do części ul. Cichej.
Pan Przewodniczący poddał poprawkę pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych. – zaakceptowano jednogłośnie
Pan Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę Nr XXXIV/199/06 podjęto.
Pan Krajewski zapytał o ulicę Kolejową w Starych Kupiskach. Pan Wójt odpowiedział,
że w trakcie opracowania jest analiza tego terenu. (ul. Kolejowa do drogi Jednaczewskiej).
Pkt. 14
Radny Krajewski:
- prośba o sporządzenie wniosku o naprawę ul. Łomżyńskiej w miejscowości Stare Kupiski, gdzie bardzo często dochodzi do wypadków drogowych. „Można zwrócić się do Komendy Miejskiej Policji o poparcie wniosku.”
- prosił też o naprawę lamp oświetleniowych w ul. Cichej w miejscowości Stare Kupiski.
- złożył także wniosek o założenie Internetu do bibliotek Gminy Łomża w trzech miejscowościach, co bardzo pomogłoby mieszkańcom (opłata - 40 zł miesięcznie),
- wnioskował o naprawę dwóch przystanków w miejscowości Stare Kupiski,
- wnioskował o odgrodzenie siatką placu boiska od ulicy Łomżyńskiej.
- poprosił Pana Wójta o wyjaśnienie warunków sprzedaży działki gminnej przy ul. Stawowej (marzec b.r.)
Radny Robert Łada – wniosek o przegląd dróg gminnych.
Pan Adam Kukowski – sołtys wsi Stara Łomża p/sz:
– wniosek o wyrównanie poboczy na terenie miejscowości Stara Łomża p/sz,
- wniosek o zmianę okręgów wyborczych. Nadmienił, że : „Starą Łomżę p/sz nic nie łączy
z Podgórzem, tak samo nie łączy nic Strej Łomży n/rz z Siemieniem. Myślę, że te 3 wioski: Stara Łomża, p/sz, Stara Łomża n/rz i Zosin są praktycznie jedną duża wioską, gdyż praktycznie łączą się ze sobą, są dosyć duże i myślę, że trzeba byłoby zrobić jeden duży okręg wyborczy. Mieszkańcy Starej Łomży n/rz i Zosina sądzą tak samo. ”
Radny Mirosław Lipiński – wniosek o ustawienie znaku „ograniczenie tonażu
z wykluczeniem transportu lokalnego” w ulicy Łomżyńskiej w miejscowości Jednaczewo.
Radny Krzysztof Gałązka – prośba o skierowanie geodety w sprawie wytyczenia granicy ogrodzenia basenu w starych Chojnach.
Radny Sławomir Zacharczyk – prośba o wystąpienie do powiatu łomżyńskiego w sprawie naprawy drogi Czaplice – Szczepankowo. W chwili obecnej droga jest nieprzejezdna.
Radny Marek Ormanowski – wniosek o ustawienie znaku drogowego – „uwaga na zwierzęta domowe” w ulicy Spokojnej w miejscowości Pniewo od strony wjazdu do miejscowości Gać.
- wniosek o uzupełnienie ubytków w asfalcie w ulicy Łomżyńskiej i Wesołej i na drogach gminnych w ulicach: Akacjowej, Szkolnej i Krótkiej.
Radny Andrzej Jabłoński – wniosek od mieszkańców wsi Podgórze – znieść opłatę stałą za wodociąg (chociaż w części) dla mieszkańców wsi Podgórze przynajmniej na jakiś czas.
Sołtys wsi Stara Łomża p/sz nadmienił, że w sprawie nie przyznania środków finansowych na kanalizację w Straej Łomży p/sz i Zosinie należałoby złożyć oficjalny wniosek do prokuratury.(wniosek był na I-wszym miejscu).
Pan Wójt: „Zarząd Województwa Podlaskiego powinien poinformować, jakimi kryteriami się kierował przy przyznawaniu wsparcia finansowego.”
Radny Jacek Nowakowski –„ Mnie się wydaje, że to może być zasadne i my tak naprawdę w tej chwili nie mamy nic do stracenia i nie stracimy, jeżeli taki wniosek możemy złożyć, opinia publiczna powinna dowiedzieć się dlaczego Zarząd nasz wniosek odrzucił, chociaż był na pierwszym miejscu.”
Radny Jabłoński Andrzej również opowiedział się za złożeniem wniosku. „jest to jak najbardziej zasadne”.
Ostatecznie Rada zobowiązała Wójta do przygotowania wniosku do prokuratury w sprawie złożenia wyjaśnień przez Zarząd Województwa Podlaskiego na temat nie udzielenia wsparcia finansowego wniosku pn. „budowa kanalizacji sanitarnej waz z podłączeniami we wsiach Stara Łomża n/rz , Stara Łomża p/sz i Zosin” złożonego przez nasz Urząd.
Dyskutowano również nad sprawą wystąpienia o zmianę granicy województwa z podlaskiego na mazowieckie.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski odczytał wyciąg z Protokołu Nr 53/06
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 23 marca 2006 r. (pkt. 4), w którym Komisja zgłosiła wniosek o nie sprzedawanie mienia gminnego z terenu całej gminy do końca kadencji tej Rady”.
Pan Przewodniczący przypomniał o składaniu oświadczeń majątkowych.
Pani Jastrzębska – poprosiła o zgłaszanie o uwag do opracowania Strategii Problemów Społecznych.
Pan Mioduszewski nadmienił, że projekt Strategii to „dużo dobrej pracy”.
Pkt. 15
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Pan Wójt.
- w sprawie sprzedaży działki na ulicy Stawowej w Starych Kupiskach - „gdy przejęliśmy od wojewody Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych budynek dawnej strażnicówki wraz z terenem przyległym był zrobiony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i działki zostały podzielone na wszystkie po ok. 900 m2 . Okazało się później, że w całych Starych Kupiskach były błędy geodezyjne i ulica równoległa do ulicy Stawowej nie przebiegała tak jak to było na planach. Zmuszeni byliśmy przekazać część tego terenu sąsiadowi w tych granicach i zmieniała się powierzchnia działek. Musieliśmy zmienić powierzchnię . W wyniku podziału w środku została działka jedna kończąca, która miała tylko 10, 5 m szerokości. Z jednym z sąsiadów tej działki zostało zawarte porozumienie, że działka zostanie zbyta bezprzetargowo w celu poszerzenia działki istniejącej.
- w kwestii naprawy ul. Łomżyńskiej w miejscowości Stare Kupiski – sprawa była kierowana do Zarządu Dróg Wojewódzkich, zostanie skierowana ponownie.
- w sprawie naprawy lamp oświetleniowych w ul. Cichej w miejscowości Stare Kupiski – naprawa zostanie zgłoszona do Rejonu Energetycznego,
- w kwestii założenia Internetu do trzech bibliotek gminnych – „dyrektor biblioteki gminnej powinna złożyć stosowne zlecenie”,
- w kwestii naprawy dróg gminnych – w najbliższym czasie Komisja Rozwoju Gospodarczego dokona przeglądu dróg gminnych i tam, gdzie zachodzi potrzeba ubytki będą naprawiane,
- wyrównanie poboczy na terenie miejscowości Stara Łomża p/sz – „po przeglądzie dróg”,
- w sprawie zmiany okręgów wyborczych – „na następną sesję zostanie przygotowany projekt uchwały w tej sprawie”.
- w sprawie ustawienia ustawienia znaku „ograniczenie tonażu
z wykluczeniem transportu lokalnego” w ulicy Łomżyńskiej w miejscowości Jednaczewo – dokonano przeglądu znaków drogowych na terenie gminy. W maju zostanie wysłane zamówienie na potrzebne znaki drogowe i sukcesywnie będą uzupełniane,
- w sprawie wytyczenia granicy ogrodzenia basenu w Starych Chojnach – należy ustalić termin i dokonać pomiarów.
- sprawa wystąpienia do powiatu łomżyńskiego w sprawie naprawy drogi Czaplice – Szczepankowo – zostanie wysłany wniosek do Starostwa Powiatowego w tej sprawie.
- w sprawie ustawienie znaku drogowego – „uwaga na zwierzęta domowe” w ulicy Spokojnej w miejscowości Pniewo od strony wjazdu do miejscowości Gać – podobnie jak
w Jednaczewie – sukcesywnie znaki będą uzupełniane.
- w sprawie uzupełnienia ubytków w asfalcie w ulicy Łomżyńskiej i Wesołej i na drogach gminnych w ulicach: Akacjowej, Szkolnej i Krótkiej – „po wiosennym przeglądzie dróg.”
Radny Andrzej Jabłoński – wniosek od mieszkańców wsi Podgórze – znieść opłatę stałą za wodociąg (chociaż w części) dla mieszkańców wsi Podgórze przynajmniej na jakiś czas.
Sołtys wsi Stara Łomża p/sz nadmienił, że w sprawie nie przyznania środków finansowych na kanalizację w Straej Łomży p/sz i Zosinie należałoby złożyć oficjalny wniosek do prokuratury.(wniosek był na I-wszym miejscu).
Pan Wójt: „Zarząd Województwa Podlaskiego powinien poinformować, jakimi kryteriami się kierował przy przyznawaniu wsparcia finansowego.”
Radny Jacek Nowakowski –„ Mnie się wydaje, że to może być zasadne i my tak naprawdę w tej chwili nie mamy nic do stracenia i nie stracimy, jeżeli taki wniosek możemy złożyć, opinia publiczna powinna dowiedzieć się dlaczego Zarząd nasz wniosek odrzucił, chociaż był na pierwszym miejscu.”
Radny Jabłoński Andrzej również opowiedział się za złożeniem wniosku. „jest to jak najbardziej zasadne”.
Ostatecznie Rada zobowiązała Wójta do przygotowania wniosku do prokuratury w sprawie złożenia wyjaśnień przez Zarząd Województwa Podlaskiego na temat nie udzielenia wsparcia finansowego wniosku pn. „budowa kanalizacji sanitarnej waz z podłączeniami we wsiach Stara Łomża n/rz , Stara Łomża p/sz i Zosin” złożonego przez nasz Urząd.
Pan Wójt poinformował, że Dyrektor Caritas Polska z Łomży wystąpił z zapytaniem
o możliwość pozyskania działki z budynkami do adaptacji na noclegownię dla osób bezdomnych. Pan Wójt zaproponował o wystąpienie z wnioskiem o przekazanie działki
w miejscowości Konarzyce po byłej zbiornicy padłych zwierząt.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski odczytał wyciąg z Protokołu Nr 53/06
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 23 marca 2006 r. (pkt. 4), w którym Komisja zgłosiła wniosek o nie sprzedawanie mienia gminnego z terenu całej gminy do końca kadencji tej Rady”.
Pan Przewodniczący przypomniał o składaniu oświadczeń majątkowych.
Pani Krystyna Jastrzębska – poprosiła o zgłaszanie uwag do opracowania Strategii Problemów Społecznych.
Pan Mioduszewski nadmienił, że projekt Strategii to „dużo dobrej pracy”.
Pkt. 16
Po wyczerpaniu porządku obrad XXXIV Sesji Rady Gminy Łomża Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski zamknął obrady o godzinie 1400.
Protokołowała:
Katarzyna Jastrzębska
Przewodniczył:
Andrzej Szabłowski
Obrady rozpoczęto o godzinie 1000, zakończono o godzinie 1545.
Przewodniczył Andrzej Szabłowski – Przewodniczący Rady Gminy.
Protokołowała Katarzyna Jastrzębska – inspektor ds. obsługi Rady Gminy.
W posiedzeniu XXXIV Sesji udział wzięli:
1. Andrzej Szabłowski Przewodniczący Rady
2. Marian Ciszewski radny
3. Krzysztof Gałązka radny
4. Jan Grabowski radny
5. Andrzej Jabłoński radny
6. Henryk Krajewski radny
7. Stanisław Kuzia radny
8. Mirosław Lipiński radny
9. Robert Łada radny
10. Kazimierz Mioduszwski radny
11. Jacek Albin Nowakowski radny
12. Marek Ormanowski radny
13. Sławomir Zacharczyk radny
zaproszeni goście:
1. Kazimierz Dąbkowski Wójt
2. Jerzy Prokopczuk z-ca Wójta
3. Krystyna Kaczyńska sekretarz
4. Mieczysław Chojnowski Radny Rady Powiatu
5. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy
6 Krystyna Jastrzębska
Kierownik OPS
Oraz sołtysi:
1. Jackowski Kazimierz – sołtys wsi Bożenica
2. Chorodyński Jan – sołtys wsi Wygoda
3. Wędrak Waldemar – sołtys wsi Łochtynowo
4. Sawicki Waldemar – sołtys wsi Stare Kupiski
5. Mierzejewski Eugeniusz – sołtys wsi Stare Chojny
6. Chojnowski Stanisław – sołtys wsi Chojny Młode
7. Szeligowski Andrzej - sołtys wsi Sierzputy Młode
8. Kukowski Adam - sołtys wsi Stara Łomża p/sz
Nieobecni:
1. Sławomir Dziekoński radny
2. Janusz Karpiński radny
Informacje o terminie i miejscu Sesji podano do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na 14 dni przed Sesją.
Pkt. 1
Otwarcia XXXIV Sesji Rady Gminy Łomża dokonał Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Szabłowski. Powitał radnych, zaproszonych gości oraz sołtysów i publiczność. Stwierdził, że w obradach uczestniczy 13 radnych, zatem obrady są prawomocne. Podejmowane uchwały będą prawomocne.
Pkt. 2
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski przedstawił radnym zaproponowany porządek obrad i zapytał czy są do niego uwagi. Wpłynął jeden wniosek o wprowadzenie zmian do porządku obrad, mianowicie: po punkcie 10 Jako 10a wprowadzić punkt dotyczący
podjęcia uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzieloną w formie posiłku. Potrzebę podjęcia w/w uchwały przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – kierownik OPS. Nadmieniła, że zmiana uchwały podyktowana jest zmianą programów rządowych. Poprzednio był program posiłku dla potrzebujących. Obecnie jest wieloletni program rządowy Tabele odpłatności pozostają bez zmian.
Pan Przewodniczący zaproponował przegłosowanie zmian do porządku obrad sesji.
W sprawie wstawienia punktu 10a – jednogłośnie „za”.
Rada Gminy obradowała wg następującego porządku obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku dziennego.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacja Wójta Gminy o pracy między Sesjami Rady Gminy.
6. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy Łomża podjętych na XXXIII Sesji.
7. Podjecie uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok.
8. Zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok.
9. Podjecie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża.
10. Zatwierdzenie sprawozdania z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy
Łomża.
10a. Podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzieloną
w formie posiłku.
11.Zatwierdzenie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok.
12. Podjecie uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie przystąpienia do
opracowania planu miejscowego Gminy Łomża dla terenów położonych w granicach
administracyjnych wsi Stare Kupiski.
13. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego wsi Stare Kupiski, terenu położonego pomiędzy
ulicami: Łomżyńska, Spokojną, Dworną i Krótką.
14. Wolne wnioski.
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
16. Zamknięcie obrad.
Pkt. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXXIII Sesji.
Uwag nie wniesiono.
Głosowanie: „za” – 13, „przeciw” - 0, „wstrzymało się” - 0.
Pkt. 4
Interpelacji nie złożono.
Zapytanie złożył radny Łada Robert, mianowicie: „Na jakim etapie jest sprawa modernizacji drogi powiatowej w kierunku Bacz?”
Pkt. 5
Informację z działalności w okresie miedzy XXXIII, a XXXIV Sesją Rady Gminy złożył Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski ( w zał. Nr 1 do protokołu).
Pkt. 6
Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXXIII Sesji Rady Gminy przedstawił również Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski. Sprawozdanie – załącznik Nr 2 do protokołu.
Pkt. 7
W sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2005 rok głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski. Nadmienił, że sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych komisji Rady Gminy. Radni nie wnieśli uwag do sprawozdania.
Dyskusji nad sprawozdaniem nie było.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania w przedstawionej wersji. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację. (Sprawozdanie - załącznik Nr 3 do protokółu).
Pkt. 8
Projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy przedstawił Przewodniczący Rady Gminy. Odczytał opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy (zał. Nr 4 i 4a) oraz Uchwałę
Nr IV/0131-1-18/2006 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Łomża sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2005 rok, z wykonania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie oraz realizacji zadań publicznych wynikających z porozumień z organami administracji rządowej oraz jednostkami samorządu terytorialnego. (zał. Nr 4b) Komisja zaopiniowała pozytywnie przedłożone przez Wójta Gminy sprawozdanie z wykonania budżetu za 2005 rok.
Pan Przewodniczący odczytał również uchwałę Nr IV/0131-2-18/2006 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 27 marca 2006 r.
w sprawie opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Łomża wniosku
o udzielenie Wójtowi absolutorium. Komisja stwierdziła, że wniosek Komisji Rewizyjnej spełnia wymogi określone w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie
o finansach publicznych.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża (w zał. Nr 4d).
Dyskusji nad projektem uchwały nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt i Rada Gminy 13 głosami „za”, 0 – „przeciw”, 0 – „wstrzymujących się” podjęła Uchwałę Nr XXXIV/196/05 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Łomża.
Pkt. 9
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok przedstawiła Pani Zofia Brokowska – skarbnik Gminy. (w załączniku Nr 5 do protokołu).
Głos zabrał Pan Wójt. Złożył wniosek do Rady Gminy w sprawie rozdysponowania środków finansowych pochodzących z nadwyżki budżetowej z roku 2005. ( załącznik Nr 5a do protokołu).
Pan Przewodniczący odczytał wyciąg z protokołu z Komisji Rewizyjnej odbytej w dniu 23 marca 2006 r. (zał. Nr 5b) Wnioski zawarte w protokole nie miały wpływu na zmianę projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski zarządził dyskusję w powyższym temacie.
Pan Kukowski Adam – sołtys wsi Stara Łomża p/sz wnioskował o zagospodarowanie placu obok hydroforni w Starej Łomży p/sz. Pan Wójt odpowiedział, że jest zapisana kwota na wykonanie dokumentacji w/w zadania.
Radny Sławomir Zacharczyk wnioskował o ustawienie czterech przystanków w Czaplicach, Boguszycach i Kisiołkach.
Radny Marek Ormanowski – „ująć wykonanie projektu na drogę Pniewo-Gać, biorąc pod uwagę możliwość składania wniosków o wsparcie finansowe. Warto byłoby też zrobić projekty na inne drogi.”
Pan Wójt – „wniosek jest jak najbardziej zasadny, ale niestety nie było z czego wygospodarować pieniędzy by zapisać to zadanie w tej chwili. Spróbujemy to zrobić
w końcówce roku, a zapłacimy w roku 2007.”
Pan Szabłowski: „wydaje mi się, że jeśli mamy skorzystać z funduszy unijnych w tym roku to raczej jest to nie możliwe, bo taki wniosek powinien być złożony w tym roku,
a finansowany z przyszłorocznego budżetu ewentualnie z dopłatą z Unii”.
Pan Grabowski: „to co mówi Pan Ormanowski jest zasadne”.
Pan Wójt wnioskował o przyjęcie projektu uchwały w przedstawionej wersji.
Powiedział: „Wnioski przedstawione przeze mnie są słuszne. Przy kolejnych korektach budżetu będziemy się starali je realizować”.
Radny SŁawomir Zacharczyk złożył poprawkę do projektu uchwały o zwiększenie kwoty na ustawienie przystanków na terenie Gminy kosztem rezygnacji ze środków na wykonanie sauny w Gimnazjum.
Radny Nowakowski – propozycja: „zrezygnować z pieniędzy przeznaczonych na saunę
w Gimnazjum, a przeznaczyć ją na przystanki. Jeżeli będą środki w najbliższym okresie czasu na saunę (…) inwestycja ta jest zawsze do wykonania. Radni będą zadowoleni, że kilka przystanków postawiono więcej”. Wszystko jest do zrobienia jeszcze w tym roku ale
w pierwszej kolejności postawmy przystanki. Inwestycja „budowa sauny” niech będzie zrobiona w tym roku ale przystanki niech będą w pierwszej kolejności”.
Radny Andrzej Jabłoński wnioskował o ujęcie w projekcie uchwały wykonania wiatrołapów w Remizie OSP w miejscowości Podgórze.
Radny Jabłoński wnioskował także o przeznaczenie środków finansowych na wykonanie modernizacji dróg wewnątrz miejscowości gminnych, jeśli nie w tym roku to w następnym. Nadmienił, że należałoby wykonać projekty techniczne i wnioskować o środki unijne.”
Powiedział: „ w tym roku w naszym budżecie zapisane jest zadanie: modernizacja drogi w ulicy Lipowej w miejscowości Podgórze. Prosiłbym aby z tych środków już rozpisanych przeznaczyć na modernizację drogi prowadzacej do ubojni Pana Rytla. Z tej ulicy do budżetu gminy wprowadza się ok. 45 000 zł rocznie. Z działalności gospodarczej z miejscowości Podgórze jest ok. 250 000 zł wpływów do budżetu gminy. Myślę, że przynajmniej można byłoby zaplanować pieniądze na zrobienie dokumentacji na tą drogę”.
Pan Wójt zaproponował zwiększyć kwotę na przystanki, a zmniejszyć rezerwę budżetową
o kwotę 15 000 zł.
W związku z jednogłośną aprobatą Rady propozycji Pana Wójta Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia poprawki.
Głosowało 13 radnych. 13- „za”, 0 – „przeciw”, 0 – „wstrzymało się”. Poprawkę zatem przyjęto jednogłośnie.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia projektu uchwały wraz z poprawką.
Głosowało 13 radnych. 12- „za”, 0 – „przeciw”, 1 – „wstrzymał się”.
Uchwałę Nr XXXIV/195/06 w sprawie zmian w budżecie na 2006 rok podjęto.
10 min przerwy
Pkt. 10
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Łomża za rok 2005 przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Łomża (w zał. Nr 6 do protokółu). Sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych Komisji Rady Gminy Łomża. Pani Jastrzębska jeszcze raz przedstawiła ważne informacje zawarte w sprawozdaniu.
Uwag nie wniesiono.
Pani Kierownik poprosiła o zgłaszanie uwag do sprawozdania. Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację.
Radny Stanisław Kuzia zapytał: „ na jakich zasadach bezrobotny otrzymuje świadczenie?”
Pani Krystyna Jastrzębska odpowiedziała: „przedstawia zaświadczenie z PUP i zaświadczenie o dochodach rodziny, przedstawia również zaświadczenie, że jest osoba bezrobotną – aktualne zaświadczenie z PUP. Jeżeli to kryterium dochodowe kwalifikuje tę osobę i zgadza się na współpracę z pracownikami socjalnymi to taka pomoc jest udzielana. Wtedy kiedy klient się nie zgodzi mamy prawo do odmowy”.
Radny Henryk Krajewski – wniosek o zwiększenie możliwości wykorzystywania środków transportu, które są na stanie urzędu na potrzeby OPS. Jest wtedy większa możliwość
w dotarciu do tych najbardziej potrzebujących rodzin. Taka potrzeba jest byłoby to duże ułatwienie dla Ośrodka”.
Głos zabrała Sekretarz Gminy Pani Krystyna Kaczyńska. Nadmieniła, że: „budżet ośrodka Pomocy Społecznej byłby większy gdyby Pani Kierownik przejęła prowadzenie prac
z zakresu świadczeń rodzinnych. Tylko 3 gminy z województwa podlaskiego nie przejęły tych obowiązków w tym Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Łomża.
Pan Andrzej Szabłowski: „to czy świadczenia rodzinne są Urzędzie Gminy czy w Ośrodku Pomocy Społecznej zależy od Regulaminu Organizacyjnego Urzędu i Pani Jastrzębska pracuje zgodnie z tym Regulaminem, a w tej chwili nie mamy nowych propozycji zmian Regulaminu”.
Radny Grabowski – „Ośrodek Pomocy Społecznej nie dba o sprawy ważne: wózki inwalidzkie, łóżka przeciwodleżeniowe z zabezpieczeniami.”
Pani Jastrzębska odpowiedziała, że: „pewne zadania są zadaniami powiatowymi (…) te zadania to zadania powiatowe.W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie jest pracownik, jest fundusz na to i tam można się o coś takiego ubiegać”.
Pkt. 10a
Projekt uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzielaną w formie posiłku przedstawiła Pani Krystyna Jastrzębska – kierownik OPS ( w zał. Nr 7 do protokołu).
Nadmieniła, że: „poprzedni program dożywiania był to program co rok ustalany i na 2005 rok był to „posiłek dla potrzebujących”, natomiast w tej chwili mamy ustawę o wieloletnim programie Pomoc Państwa w Zakresie Dożywiania stąd też należałoby dokonać zapisu
w uchwale.”
Radny Krzysztof Gałązka zapytał: „ Skąd wzięły się progi procentowe, czy reguluje je ustawa?”
Pani Jastrzębska odpowiedziała, że: „ustawa tego nie nakazuje, była to nasza propozycja, możecie Państwo zaproponować inne progi procentowe, możemy je zmienić”.
Radny Jacek Nowakowski: „według tych procentów jaki % zmieści się w najniższej dopłacie?”
Pani Jastrzębska odpowiedziała: „90% korzysta nieodpłatnie – ok. 10% to koszty rodziców”.
Radny Sławomir Zacharczyk: „Jak jest oceniana sytuacja u dzieci, których rodzice przebywają za granicą?
Pani Krystyna Jastrzębska: „Przy udzielaniu pomocy żądamy zaświadczenia
o zarejestrowaniu w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotnej. Jeżeli nie jest zarejestrowany w PUP to znaczy, ze pracuje. Rodzic musi być zarejestrowany w PUP jako osoba bezrobotna.”
Więcej uwag nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie jawne w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
Głosowało 13 radnych. 12 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę Nr XXXIV/197/06 w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc udzielaną
w formie posiłku podjęto.
Pkt. 11
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok przedstawił Dyrektor ZESzGŁ Pan Adam Frączek (w zał. Nr 8).
Sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas posiedzeń stałych Komisji Rady Gminy Łomża. Uwag nie wniesiono.
Pan Dyrektor poprosił o zgłaszanie uwag do sprawozdania. Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził przyjęcie sprawozdania. Sprawozdanie przyjęto przez aklamację.
10 min przerwy
Pkt. 12
Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwał w sprawie przystąpienia do opracowania planu miejscowego gminy Łomża dla terenów położonych
w granicach administracyjnych wsi: Konarzyce, Giełczyn, Janowo, Stare Kupiski, Nowe Kupiski przedstawił Wójt Gminy Pan Kazimierz Dąbkowski (w załączniku Nr 9).
Pan Wójt nadmienił, że: „ustawa o planowaniu przestrzennym, która w 2003 roku unieważniła istniejące plany zagospodarowania przestrzennego. W 2004 roku podjęliśmy kilka uchwał i wydawało się, że wszystko już będzie unormowane, nastąpiły kolejne zmiany ustawy. Na dzień dzisiejszy sytuacja wygląda tak, że bazujemy na tym, że planu nie ma, wydajemy indywidualne decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na zasadzie sąsiedztwa. (…)W związku tym dopóki nie ma nowej, konkretnej ustawy wydaje się celowym prowadzić tylko prace planistyczne wycinkowe, kiedy mamy do czynienia
z kilkoma lub kilkunastoma ludźmi, wtedy sytuacja jest na tyle prosta, by w ciągu kilku miesięcy lub jednego roku temat zakończyć. Natomiast każde większe opracowanie przy zapisie ustawy, że „zaprotestować do planu uchwały może każdy” procedura odwoławcza może się ciągnąć latami. Dlatego też na dzień dzisiejszy proponuję uchylenie uchwał
z 2004 roku”. (zał. Nr 10).
Po burzliwej dyskusji Pan Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych. 12 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę
Nr XXXIV/198/06 w sprawie uchylenia uchwał w sprawie przystąpienia do opracowania planu miejscowego gminy Łomża dla terenów położonych
w granicach administracyjnych wsi: Konarzyce, Giełczyn, Janowo, Stare Kupiski, Nowe Kupiski podjęto.
Pkt. 13
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Stare Kupiski, terenu położonego pomiędzy ulicami: Łomżyńską, Spokojną, Dworną i Krótką przedstawił również Wójt Gminy.
Pan Krajewski złożył poprawkę o rozszerzenie załącznika graficznego o część ul. Spokojnej do części ul. Cichej.
Pan Przewodniczący poddał poprawkę pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych. – zaakceptowano jednogłośnie
Pan Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowało 13 radnych było „za”, 1 – „wstrzymał się”, 0 – „przeciw”. Uchwałę Nr XXXIV/199/06 podjęto.
Pan Krajewski zapytał o ulicę Kolejową w Starych Kupiskach. Pan Wójt odpowiedział,
że w trakcie opracowania jest analiza tego terenu. (ul. Kolejowa do drogi Jednaczewskiej).
Pkt. 14
Radny Krajewski:
- prośba o sporządzenie wniosku o naprawę ul. Łomżyńskiej w miejscowości Stare Kupiski, gdzie bardzo często dochodzi do wypadków drogowych. „Można zwrócić się do Komendy Miejskiej Policji o poparcie wniosku.”
- prosił też o naprawę lamp oświetleniowych w ul. Cichej w miejscowości Stare Kupiski.
- złożył także wniosek o założenie Internetu do bibliotek Gminy Łomża w trzech miejscowościach, co bardzo pomogłoby mieszkańcom (opłata - 40 zł miesięcznie),
- wnioskował o naprawę dwóch przystanków w miejscowości Stare Kupiski,
- wnioskował o odgrodzenie siatką placu boiska od ulicy Łomżyńskiej.
- poprosił Pana Wójta o wyjaśnienie warunków sprzedaży działki gminnej przy ul. Stawowej (marzec b.r.)
Radny Robert Łada – wniosek o przegląd dróg gminnych.
Pan Adam Kukowski – sołtys wsi Stara Łomża p/sz:
– wniosek o wyrównanie poboczy na terenie miejscowości Stara Łomża p/sz,
- wniosek o zmianę okręgów wyborczych. Nadmienił, że : „Starą Łomżę p/sz nic nie łączy
z Podgórzem, tak samo nie łączy nic Strej Łomży n/rz z Siemieniem. Myślę, że te 3 wioski: Stara Łomża, p/sz, Stara Łomża n/rz i Zosin są praktycznie jedną duża wioską, gdyż praktycznie łączą się ze sobą, są dosyć duże i myślę, że trzeba byłoby zrobić jeden duży okręg wyborczy. Mieszkańcy Starej Łomży n/rz i Zosina sądzą tak samo. ”
Radny Mirosław Lipiński – wniosek o ustawienie znaku „ograniczenie tonażu
z wykluczeniem transportu lokalnego” w ulicy Łomżyńskiej w miejscowości Jednaczewo.
Radny Krzysztof Gałązka – prośba o skierowanie geodety w sprawie wytyczenia granicy ogrodzenia basenu w starych Chojnach.
Radny Sławomir Zacharczyk – prośba o wystąpienie do powiatu łomżyńskiego w sprawie naprawy drogi Czaplice – Szczepankowo. W chwili obecnej droga jest nieprzejezdna.
Radny Marek Ormanowski – wniosek o ustawienie znaku drogowego – „uwaga na zwierzęta domowe” w ulicy Spokojnej w miejscowości Pniewo od strony wjazdu do miejscowości Gać.
- wniosek o uzupełnienie ubytków w asfalcie w ulicy Łomżyńskiej i Wesołej i na drogach gminnych w ulicach: Akacjowej, Szkolnej i Krótkiej.
Radny Andrzej Jabłoński – wniosek od mieszkańców wsi Podgórze – znieść opłatę stałą za wodociąg (chociaż w części) dla mieszkańców wsi Podgórze przynajmniej na jakiś czas.
Sołtys wsi Stara Łomża p/sz nadmienił, że w sprawie nie przyznania środków finansowych na kanalizację w Straej Łomży p/sz i Zosinie należałoby złożyć oficjalny wniosek do prokuratury.(wniosek był na I-wszym miejscu).
Pan Wójt: „Zarząd Województwa Podlaskiego powinien poinformować, jakimi kryteriami się kierował przy przyznawaniu wsparcia finansowego.”
Radny Jacek Nowakowski –„ Mnie się wydaje, że to może być zasadne i my tak naprawdę w tej chwili nie mamy nic do stracenia i nie stracimy, jeżeli taki wniosek możemy złożyć, opinia publiczna powinna dowiedzieć się dlaczego Zarząd nasz wniosek odrzucił, chociaż był na pierwszym miejscu.”
Radny Jabłoński Andrzej również opowiedział się za złożeniem wniosku. „jest to jak najbardziej zasadne”.
Ostatecznie Rada zobowiązała Wójta do przygotowania wniosku do prokuratury w sprawie złożenia wyjaśnień przez Zarząd Województwa Podlaskiego na temat nie udzielenia wsparcia finansowego wniosku pn. „budowa kanalizacji sanitarnej waz z podłączeniami we wsiach Stara Łomża n/rz , Stara Łomża p/sz i Zosin” złożonego przez nasz Urząd.
Dyskutowano również nad sprawą wystąpienia o zmianę granicy województwa z podlaskiego na mazowieckie.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski odczytał wyciąg z Protokołu Nr 53/06
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 23 marca 2006 r. (pkt. 4), w którym Komisja zgłosiła wniosek o nie sprzedawanie mienia gminnego z terenu całej gminy do końca kadencji tej Rady”.
Pan Przewodniczący przypomniał o składaniu oświadczeń majątkowych.
Pani Jastrzębska – poprosiła o zgłaszanie o uwag do opracowania Strategii Problemów Społecznych.
Pan Mioduszewski nadmienił, że projekt Strategii to „dużo dobrej pracy”.
Pkt. 15
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Pan Wójt.
- w sprawie sprzedaży działki na ulicy Stawowej w Starych Kupiskach - „gdy przejęliśmy od wojewody Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych budynek dawnej strażnicówki wraz z terenem przyległym był zrobiony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i działki zostały podzielone na wszystkie po ok. 900 m2 . Okazało się później, że w całych Starych Kupiskach były błędy geodezyjne i ulica równoległa do ulicy Stawowej nie przebiegała tak jak to było na planach. Zmuszeni byliśmy przekazać część tego terenu sąsiadowi w tych granicach i zmieniała się powierzchnia działek. Musieliśmy zmienić powierzchnię . W wyniku podziału w środku została działka jedna kończąca, która miała tylko 10, 5 m szerokości. Z jednym z sąsiadów tej działki zostało zawarte porozumienie, że działka zostanie zbyta bezprzetargowo w celu poszerzenia działki istniejącej.
- w kwestii naprawy ul. Łomżyńskiej w miejscowości Stare Kupiski – sprawa była kierowana do Zarządu Dróg Wojewódzkich, zostanie skierowana ponownie.
- w sprawie naprawy lamp oświetleniowych w ul. Cichej w miejscowości Stare Kupiski – naprawa zostanie zgłoszona do Rejonu Energetycznego,
- w kwestii założenia Internetu do trzech bibliotek gminnych – „dyrektor biblioteki gminnej powinna złożyć stosowne zlecenie”,
- w kwestii naprawy dróg gminnych – w najbliższym czasie Komisja Rozwoju Gospodarczego dokona przeglądu dróg gminnych i tam, gdzie zachodzi potrzeba ubytki będą naprawiane,
- wyrównanie poboczy na terenie miejscowości Stara Łomża p/sz – „po przeglądzie dróg”,
- w sprawie zmiany okręgów wyborczych – „na następną sesję zostanie przygotowany projekt uchwały w tej sprawie”.
- w sprawie ustawienia ustawienia znaku „ograniczenie tonażu
z wykluczeniem transportu lokalnego” w ulicy Łomżyńskiej w miejscowości Jednaczewo – dokonano przeglądu znaków drogowych na terenie gminy. W maju zostanie wysłane zamówienie na potrzebne znaki drogowe i sukcesywnie będą uzupełniane,
- w sprawie wytyczenia granicy ogrodzenia basenu w Starych Chojnach – należy ustalić termin i dokonać pomiarów.
- sprawa wystąpienia do powiatu łomżyńskiego w sprawie naprawy drogi Czaplice – Szczepankowo – zostanie wysłany wniosek do Starostwa Powiatowego w tej sprawie.
- w sprawie ustawienie znaku drogowego – „uwaga na zwierzęta domowe” w ulicy Spokojnej w miejscowości Pniewo od strony wjazdu do miejscowości Gać – podobnie jak
w Jednaczewie – sukcesywnie znaki będą uzupełniane.
- w sprawie uzupełnienia ubytków w asfalcie w ulicy Łomżyńskiej i Wesołej i na drogach gminnych w ulicach: Akacjowej, Szkolnej i Krótkiej – „po wiosennym przeglądzie dróg.”
Radny Andrzej Jabłoński – wniosek od mieszkańców wsi Podgórze – znieść opłatę stałą za wodociąg (chociaż w części) dla mieszkańców wsi Podgórze przynajmniej na jakiś czas.
Sołtys wsi Stara Łomża p/sz nadmienił, że w sprawie nie przyznania środków finansowych na kanalizację w Straej Łomży p/sz i Zosinie należałoby złożyć oficjalny wniosek do prokuratury.(wniosek był na I-wszym miejscu).
Pan Wójt: „Zarząd Województwa Podlaskiego powinien poinformować, jakimi kryteriami się kierował przy przyznawaniu wsparcia finansowego.”
Radny Jacek Nowakowski –„ Mnie się wydaje, że to może być zasadne i my tak naprawdę w tej chwili nie mamy nic do stracenia i nie stracimy, jeżeli taki wniosek możemy złożyć, opinia publiczna powinna dowiedzieć się dlaczego Zarząd nasz wniosek odrzucił, chociaż był na pierwszym miejscu.”
Radny Jabłoński Andrzej również opowiedział się za złożeniem wniosku. „jest to jak najbardziej zasadne”.
Ostatecznie Rada zobowiązała Wójta do przygotowania wniosku do prokuratury w sprawie złożenia wyjaśnień przez Zarząd Województwa Podlaskiego na temat nie udzielenia wsparcia finansowego wniosku pn. „budowa kanalizacji sanitarnej waz z podłączeniami we wsiach Stara Łomża n/rz , Stara Łomża p/sz i Zosin” złożonego przez nasz Urząd.
Pan Wójt poinformował, że Dyrektor Caritas Polska z Łomży wystąpił z zapytaniem
o możliwość pozyskania działki z budynkami do adaptacji na noclegownię dla osób bezdomnych. Pan Wójt zaproponował o wystąpienie z wnioskiem o przekazanie działki
w miejscowości Konarzyce po byłej zbiornicy padłych zwierząt.
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Szabłowski odczytał wyciąg z Protokołu Nr 53/06
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 23 marca 2006 r. (pkt. 4), w którym Komisja zgłosiła wniosek o nie sprzedawanie mienia gminnego z terenu całej gminy do końca kadencji tej Rady”.
Pan Przewodniczący przypomniał o składaniu oświadczeń majątkowych.
Pani Krystyna Jastrzębska – poprosiła o zgłaszanie uwag do opracowania Strategii Problemów Społecznych.
Pan Mioduszewski nadmienił, że projekt Strategii to „dużo dobrej pracy”.
Pkt. 16
Po wyczerpaniu porządku obrad XXXIV Sesji Rady Gminy Łomża Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Szabłowski zamknął obrady o godzinie 1400.
Protokołowała:
Katarzyna Jastrzębska
Przewodniczył:
Andrzej Szabłowski
