Urząd Gminy Łomża

Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. Nr 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, z 2006 r. Nr 17, poz. 128) oraz art. 229, pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeksu Postepowania Administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 181, poz. 1524, Nr 64, poz. 565) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uznaje się za niezasadną skargę mieszkanki Gminy Łomża z dnia 19.12.2006 r. na działalność kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Łomża z przyczyn określonych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczacego Rady Gminy do poinformowania skarżacego o sposobie załatwienia skargi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Robert Łada

















Załącznik
do Uchwały Nr IV/16/06
Rady Gminy Łomża
z dnia 22 grudnia 2006 r.


W związku ze skargą mieszkanki gminy Łomża z dnia 19.12.2006 r. skierowaną na Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej za zarzucane oszczerstwa i pomówienia jej dzieci wyjaśniam, że do Ośrodka Pomocy Społecznej w dniu 24.11.2006 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynęło zgłoszenie o tym, że dzieci skarżącej są zaniedbane, przychodzą do szkoły brudne i głodne.
W art. 72 ust.1 zd. 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483) – Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej (zwaną dalej Konstytucją RP) zapisano, że „Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę praw dziecka.”
Działanie dla dobra dziecka bezdyskusyjnie wymaga respektowania praw dziecka.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 Konwencji praw dziecka we wszystkich podejmowanych m. in. przez publiczne lub prywatne instytucje opieki społecznej działaniach dotyczących dzieci ,,sprawą nadrzędną będzie najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka „
Jednocześnie art. 18 Konstytucji mówi, że „małżeństwo jako związek kobiety
i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i rodziecielstwo znajdują się pod ochroną i opieką Rzeczpospolitej Polskiej.” Ustawa o pomocy społecznej jest jednym ze środków realizacji tej normy konstytucyjnej.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej „Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwianie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.”
Zaś art. 3 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej nakłada obowiązek zapobiegania trudnym sytuacjom. Mówi, że „zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie sytuacjom , o których mowa w art. 2 ust 1 przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielniania osób i rodzin oraz ich integracją ze środowiskiem.”
Dlatego pracownicy socjalni realizując zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, mają obowiązek wziąć pod uwagę całokształt okoliczności, które składają się na sytuację rodziny.
Na tej podstawie wszczęto postępowanie wyjaśniające w sprawie zaniedbań i ustalenia ewentualnej przyczyny. Stąd też umożliwiono w tym przypadku rodzicom wyrażenie przez nich swojej opinii w tej sprawie, które zostało przyjęte do protokołu przesłuchania. Przesłuchanie prowadził starszy pracownik socjalny natomiast Kierownik OPS był obecny przy prowadzonym postępowaniu.
Na tym etapie prowadzenia postępowania wyjaśniającego z uwagi na ważny interes społeczny i dobro postępowania wyjaśniającego nie ujawniono co prawda osoby zgłaszającej problem zaniedbania dzieci. Zgodnie z art.7 kpa „w toku postępowania organy administracji publicznej stoją na straży praworządności i podejmują wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli”.
Z uwagi na powyższe Rada Gminy zarzuty zawarte w skardze uznaje za niezasadne.

Przewodniczący Rady
Robert Łada