Urząd Gminy Łomża

Zapraszam zainteresowane podmioty do złożenia oferty na: „OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW DECYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY I LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO DLA GMINY ŁOMŻA W ROKU 2018” w postępowaniu w zakresie wydatkowania środków publicznych o wartości szacunkowej, nie przekraczającej równowartości kwoty 30.000 euro wyrażonej w złotych.

Podstawą wystąpienia z zaproszeniem jest Zarządzenie Nr 5/14 Wójta Gminy Łomża z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie ustalenia Regulaminu dotyczącego zasad postępowania w zakresie wydatkowania środków publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta jest pozyskiwana w ramach procedury rozeznania rynku wynikającej z § 4 pkt 1 w/w regulaminu.

1. Zamawiający:

Gmina Łomża, ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, 18-400 Łomża 

Adres strony internetowej zamawiającego: www.gminalomza.pl/bip

Nr telefonu: 86 4737322, 86 4737339, faks do korespondencji w sprawie zamówienia: 86 2165264

NIP: 718-12-68-329, REGON: 4506699440

1. Przedmiot zamówienia:
2. Przedmiotem zamówienia jest sporządzanie projektów decyzji o warunkach zabudowy
   i zagospodarowania terenu, o których mowa w art. 4 ust 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 z późn. zm.), przy czym oferta dotyczyć ma ceny przygotowania jednej sztuki projektu decyzji według podziału opisanego w punkcie 2 niniejszego działu.
3. Według szacowanej ilości, Zamawiający przewiduje konieczność przygotowania ok. 250 sztuk projektów decyzji:
4. około 220 sztuk projektów decyzji o warunkach zabudowy, w tym:

• 190 sztuk projektów decyzji poprzedzonych analizą funkcji oraz cech zabudowy
  i zagospodarowania terenu,
• 30 sztuk projektów decyzji nie wymagających przeprowadzenia analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu,

1. około 20 sztuk projektów decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
2. około 10 sztuk projektów decyzji zmieniających wcześniej wydane decyzje.
3. Ostateczna liczba projektów decyzji, będących przedmiotem zamówienia będzie zależała od ilości
   i przedmiotu wniosków, które wpłyną do Wójta Gminy Łomża do dnia 31 grudnia 2018 r. oraz potrzeb Zamawiającego.
4. W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia wymagane jest:
   1. opracowanie:

• projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załącznikami graficznymi (art. 50 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) oraz analizy stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji oraz warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy (art. 53 ust. 3 ustawy
  o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym),
• projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy (art. 60 ust. 4 ustawy o planowaniu
  i zagospodarowaniu przestrzennym) wraz z analizą stanu faktycznego i prawnego terenu,
  na którym przewiduje się realizację inwestycji oraz warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy (art. 53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) oraz niezbędnymi analizami i wynikami tych analiz, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1588) oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury
  z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz.1589) wraz z załącznikiem graficznym do projektu decyzji, analizy i wyników analizy – po przeprowadzeniu wizji w terenie, sporządzając dokumentację fotograficzną, którą musi udostępnić Zamawiającemu,
• projektu decyzji zmieniającej wcześniej wydane decyzje.
  1. współpraca z Urzędem Gminy Łomża w trakcie prowadzonych postępowań administracyjnych
     w sprawach dotyczących wydania decyzji, dla których sporządzany jest projekt objęty zamówieniem, do momentu, gdy staną się one decyzjami ostatecznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
     14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.).
  2. opracowanie projektów decyzji będących przedmiotem zamówienia przygotowanych na podstawie wniosków, które wpłyną do Wójta Gminy Łomża do dnia 31 grudnia 2018 r. oraz uczestniczenie
     w postępowaniach administracyjnych w sprawach dotyczących opracowanych projektów decyzji, mimo że termin zakończenia postępowania ostateczną decyzją upłynie po 31 grudnia 2018 r.
• Termin wykonania zamówienia: do 31.12.2018 r.

1. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:

1. Spełniają warunek określony w art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
   i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 z późn. zm.), zgodnie z którym sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy powierza się osobie, o której mowa
   w art. 5 albo osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego architektów posiadającej uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej albo uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń
   w specjalności architektonicznej;
2. Posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeśli Wykonawca udokumentuje fakt opracowania projektów decyzji będących przedmiotem zamówienia
   w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności lub wykonywania zleceń jest krótszy, w tym okresie. Zamawiający żąda, aby Wykonawca wykazał się przygotowaniem przez siebie lub osoby zdolne do wykonania zamówienia, którymi
   on dysponuje, co najmniej 220 decyzji o warunkach zabudowy i co najmniej 30 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
3. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

1. Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami.

Iwona Bałdyga – inspektor ds. planowania przestrzennego, tel.: 86 4737322,

Marcin Tabędzki – p.o. Naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska,
tel.: 86 4737339.

1. Sposób przygotowania oferty oraz miejsce i termin składania ofert:
   1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
   2. Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.
   3. Treść oferty musi odpowiadać treści zamówienia.
   4. Do oferty należy dołączyć próbkę (niezawierającą danych osobowych) projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy (art. 60 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) wraz
      z analizą stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji oraz analizą warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy (art. 53 ust. 3 ustawy
      o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) oraz niezbędnymi analizami i wynikami tych analiz, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1588) oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz.1589) wraz z załącznikiem graficznym do projektu decyzji oraz załącznikiem graficznym do analizy i wyników analizy, obszar analizowany powinien obejmować co najmniej 5 nieruchomości zabudowanych;
   5. Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie i oznaczyć w taki sposób, aby nie budziło to wątpliwości, co do możliwości jej wcześniejszego otwarcia przez osoby nieupoważnione. Koperta powinna być nieprzezroczysta, opieczętowana oraz posiadać pełny adres Wykonawcy.
   6. Na kopercie zewnętrznej należy umieścić napis:

OFERTA NA: OPRACOWANIE PROJEKTÓW DECYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY
I LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO w 2018 roku

Nie otwierać przed dniem  03.01.2018 r. godz. 12:00

7. Wszystkie strony oferty należy spiąć.

• Miejsce i termin składania i otwarcia ofert.

1. Oferty należy składać do dnia 03.01.2018 r. do godz. 12.00 w Urzędzie Gminy Łomża,
   ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, 18-400 Łomża, w pok. nr 4.
2. Otwarcie ofert nastąpi dnia 03.01.2018 r. godz. 12.15 w Urzędzie Gminy Łomża,
   ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, 18-400 Łomża, w pok. nr 15.

• Kryteria wyboru:

Ocena kryterium nastąpi w skali punktowej, porównując ceny ofert (skala punktowa 0-75 pkt) i liczbę punktów wynikających z oceny próbki (skala punktów 0-25 pkt).

Kryterium nr 1 – cena brutto:

Cena brutto – 75% = 75 pkt

Punkty przyznawane za podaną w sumie cenę brutto z pkt II ppkt 2 Zamówienia, będą oceniane według następującego wzoru:

n1=(Cmin/C) x 75 pkt

gdzie:

n1 – liczba punktów (zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku)

C- cena oferty badanej

Cmin – najniższa oferowana cena

Kryterium nr 2  - ocena próbki (kryteria oceny: zastosowane podstawy prawne, opis zagospodarowania terenu, sposób ustalenia wymagań dotyczących kształtowania zabudowy, stopień szczegółowości uzasadnienia projektu decyzji, załączniki graficzne do projektu decyzji i analizy):

Ocena próbki – 25% = 25 pkt

n2=(P/Pmax) x 25 pkt

Gdzie:

n2 – liczba punktów (zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku)

P – liczba punktów uzyskanych przez próbkę oferty badanej

Pmax – liczba punktów uzyskanych przez próbkę najwyżej ocenioną

Liczba punktów uzyskana przez każdą ofertę = n1 + n2

Oferta, która otrzyma największą liczbę punktów, wynikającą z sumy punktów kryterium nr 1 i kryterium nr 2, zostanie uznana za najkorzystniejszą, a pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z liczbą uzyskanych punktów. Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów w wyniku oceny ofert.

1. Informacje o formalnościach, jakie powinny być spełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy.
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o: wyborze najkorzystniejszej oferty.
3. Jeśli Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana uchyli się od podpisania umowy zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez ich ponownego badania i oceny.

1. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia.
2. Wykonawca będzie sporządzał projekty decyzji o warunkach zabudowy w terminie do 2 tygodni
   od daty otrzymania wniosku z kompletem dokumentów.
3. Projekty decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego Wykonawca będzie sporządzał
   i przekazywał Zamawiającemu w terminie do 7 dni od daty otrzymania wniosku z kompletem dokumentów.
4. W przypadku wadliwego przygotowania projektu decyzji, Wykonawca będzie zobowiązany poprawić projekt decyzji bez dodatkowych kosztów w ciągu 5 dni.
5. Osoba uprawniona do sporządzania projektów decyzji zobowiązana jest do osobistego pełnienia dyżuru w ilości minimum 2 godzin tygodniowo w siedzibie Zamawiającego, Wydziale Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska w celu m. in. umożliwienia kontaktów z klientami Urzędu.
6. Wykonawca wykona niezbędną wizję w terenie przy użyciu własnych narzędzi i materiałów, potwierdzonej dokumentacją fotograficzną, dołączaną do każdego projektu, wymagającego przeprowadzenia analizy urbanistycznej, za co nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie.
7. Koszty związane z przygotowaniem i dostarczeniem dokumentów do Wykonawcy poniesie Zamawiający.
8. Koszty związane z przygotowaniem projektów decyzji i dostarczeniem do Zamawiającego poniesie Wykonawca.
9. Zamawiający zastrzega, że w przypadku odwołania się którejkolwiek ze stron od decyzji, Wykonawca jest zobowiązany w ramach niniejszej umowy do przygotowania uzasadnienia co do zasadności odwołania w terminie 3 dni od jego doręczenia Wykonawcy, a w przypadku konieczności wydania nowej decyzji, do przygotowania projektu tej decyzji, za co nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie.
10. W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązany jest do reprezentowania Zamawiającego przed organami odwoławczymi, w przypadku wystąpienia takiej konieczności, o czym Zamawiający poinformuje Wykonawcę.